发挥科技立异对高质量展开的支撑效果

发布时间:2022-04-30 11:58:51 来源:米乐体育视频直播

  科技是国家强盛之基,立异是民族前进之魂。近期举行的中心政治局会议和中心经济工作会议都明确要求,坚持立异驱动展开,推动高质量展开。贯彻落实这一要求,有必要紧紧抓住科技立异这个“牛鼻子”,经过构建现代工业系统,有力支撑民生展开,全面推动区域协调展开,破解展开不平衡不充分问题,更好满意公民日益增长的美好日子需求。

  党和政府是推动高质量展开的领导者、组织者,充分发挥党委、政府的领导力、引领力、整合力,强化科技立异对国家办理系统和办理才能现代化的支撑效果,把立异资源进一步聚集到要点范畴,进步国家立异系统全体效能,完成由要素投入驱意向技能立异驱动的跨过。一是坚持规划引领。依照抓战略、抓变革、抓规划、抓服务的定位,强化顶层规划,加速推动科技办理功能改变与准则立异。完善科技规划系统和运行机制,增强科技规划对科技使命布局和资源配备的引领效果,推动研讨与实验展开经费投入强度由预期性方针调整为束缚性方针,进步其在高质量展开查核方针系统中的位置和权重,树立有利于科技中心竞争力进步的系统机制。树立健全规划方针使命清单化推动机制,明确使命职责,施行闭环办理,推动各项方针使命全面落实到位。二是树立立异资源向严重渠道、顶尖人才集聚的配备机制。发挥集中力量办大事的准则优势,树立财务科技投入稳定增长机制,完善科技资源与渠道载体、顶尖人才、研制投入严密挂钩的配备机制,引导土地、资金、人才等资源要素向科技立异范畴歪斜,推动要点范畴项目、基地、人才、资金一体化高效配备,以顶天立地的战略渠道促进立异资源集聚裂变。三是健全“研、用、奖”一体化的要害中心技能攻关机制。发挥企业命题者效果,树立工业职业部分、工业链要害企业、最终用户、创投组织等深度参加的严重攻关需求搜集凝练机制。推行严重科技项目“揭榜挂帅”“赛马制”等新式组织施行方法,树立健全职责制和“军令状”准则,做到使命可查核、可查验。归纳运用首台(套)工程化攻关、稳妥补偿、确定奖赏等方法,推动要害中心技能攻关效果转化为首台(套)产品。进步科技奖赏准则公信力,奖赏真实作出发明性奉献的科学家和一线科技人员。

  具有中心竞争力的企业是推动高质量展开的微观根底,强化企业重要参加者、推动者位置,充分发挥企业技能立异主力军效果。一是正向鼓舞和反向倒逼企业立异。落地落细企业加大研制投入普惠性支撑方针,完善企业研制费用加计扣除税收优惠方针,缩短方针实现周期,放宽方针适用的职业规模,进一步进步科技型中小企业加计扣除份额。树立科技资源配备与研制投入实绩严密挂钩机制,对研制投入强度高的企业,在用电、用水、用地、能耗排放方针等方面给予要点支撑。二是构建“领军企业+中小微企业+服务环境”协同立异生态圈。树立科技领军企业培养机制,支撑其承当国家严重战略使命,推动立异要素向科技领军企业集聚。发挥科技领军企业引领支撑效果,组树立异联合体,推动工业链上中下游、大中小企业融通立异,培养一批“小伟人”、单项冠军、隐形冠军等,支撑中小企业成为立异重要发源地。三是鼓舞企业勇担社会职责,促进企业经过捐献和树立基金等方法多渠道投入科技立异,对企业用于研制的捐献开销视同企业研制投入。健全立异尽职免责机制,对已勤勉尽责、但因技能道路挑选失误或其他不行预见原因,导致难以完成科研项目预订方针的单位和项目负责人予以免责。推动渠道型企业从商业模式立异向重视技能立异改变,饯别科技向善,担负更多社会职责。

  公民群众是推动高质量展开的见证者和受益人,将公民群众对美好日子的神往作为立异发明的起点和落脚点,依托科技立异赋能质量日子,推出更多惠及民生的科技立异效果和准则组织,让科技立异成为公民日子取得感的重要源泉。一是推动科技效果惠及民生。深化数字化变革,推动人工智能、区块链、5G等技能在制作、农业、交通、教育、医疗等严重场景中的使用,打造一批新技能新产品新业态演示使用工程。推动大数据中心等新式根底设施建造,进步智能化服务水平,探究消除数字距离的有用途径,加速构成人人同享的数字社会。强化生命健康科技支撑,加大立异药物、改进型新药、医疗器械等研制攻关,加速构建强有力的疫病防控科研攻关和医学科技立异系统。二是推动科技效果落地村庄。健全欠发达区域科技支撑系统,继续展开农业新品种选育科技攻关,加速现代农机配备范畴研制立异,全面推动农业提质增效。经过科技效果“搬运付出”举动,推动技能、资金与人才等立异资源会聚村庄。完善市场化社会化科技特派员准则,树立利益共同体,支撑领办兴办协办立异实体,探究有利于“从脱贫攻坚到村庄复兴、从高质量展开到共同富裕”的科技特派员准则。三是推动科技人员立异致富。树立健全全面反映质量、绩效和奉献的科技效果点评机制,扩展科研人员职务科技效果所有权和不低于10年的长时间使用权试点规模,支撑高校、科研院所展开职务科技效果单列办理试点。推动高校、科研院所薪酬准则变革,推行股(期)权鼓舞、项目分红等企业科技人员鼓舞机制,扩展科研人员中等收入集体。支撑科研人员兼职兼薪、离岗创业,鼓舞高校、科研院所和企业为科技立异人才“双向设岗”。



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