“河北省关于大力推进科技立异作业的若干办法”新闻发布会

发布时间:2022-04-16 03:56:51 来源:米乐体育视频直播

  12月9日上午,河北省政府新闻办举办“河北省关于大力推进科技立异作业的若干办法”新闻发布会。河北省科学技能厅副厅长张永强向咱们介绍《关于大力推进科技立异作业的若干办法》的出台布景和首要内容;并与河北省科学技能厅高新技能处处长王新、河北省科学技能厅归纳规划处处长范庆书、河北省科学技能厅科技途径与根底研讨处处长张洁一起答复记者发问。河北省委宣传部(省政府新闻办)新闻发布处二级调研员袁金辉掌管。实录如下:

  河北省委宣传部(省政府新闻办)新闻发布处二级调研员袁金辉。记者高石晗 摄

  今日,咱们专门请来了河北省科学技能厅副厅长张永强先生,请他介绍《若干办法》的出台布景和首要内容;一起,咱们还请来了河北省科学技能厅高新技能处处长王新先生,河北省科学技能厅归纳规划处处长范庆书先生,河北省科学技能厅科技途径与根底研讨处处长张洁女士,他们将一起答复咱们关怀的问题。

  各位媒体朋友,咱们好!首要我代表省科技厅对一直以来关怀和支撑我省科技立异作业的媒体记者和社会各界表明衷心感谢。

  11月15日,省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于大力推进科技立异作业的若干办法》(以下简称《若干办法》)。《若干办法》环绕科技立异支撑引领高质量展开,面向当时急迫需求和未来久远展开,提出了一系列推进科技立异作业切实可行的方针办法。下面,我从《若干办法》的起草布景、要点掌握和首要内容等方面,为咱们作一扼要介绍。

  省委、省政府高度重视科技立异作业,仔细贯彻习总书记关于科技立异的重要论说和对河北作业的重要指示指示精力,坚持立异在现代化建造大局中的中心位置,深化施行立异驱动展开战略、科教兴冀战略和人才强冀战略,把科技立异作为推进经济强省、美丽河北建造和完成高质量展开的强力支撑与重要保证。“十三五”以来,我省科技立异归纳水平继续进步、科技立异生态不断优化、科技立异系统日趋完善,多项方针在全国的排位稳步前移。

  一起,咱们也清醒地看到,与先进省份和高质量展开的要求比较,我省在全社会研制投入水平、科技人才部队规划、高新区立异能级、科技效果转化效能、立异途径支撑才能、世界科技协作等方面还存在显着的距离。

  “十四五”是我省加速建造现代化经济强省、美丽河北的要害时期,咱们有必要深化分析发生这些问题和缺乏的深层次原因,从稳固拓宽优势、强化立异认识、变革系统机制下手,集合要点,奋勇赶上,加速补短板、强弱项、扬优势,走出一条“科技强、工业强、经济强、河北强”的新途径,为新时代全面建造经济强省、美丽河北供应愈加有力的科技支撑。

  一是杰出问题导向和方针导向。《若干办法》集合长期性、根底性、本源性问题,坚持具体方针跟着展开缺乏走,精准提出补短板、强弱项的具体举动和任务方针,针对全社会研制投入水平偏低,瞄准地市政府和企业、高校院所,从奖赏补助和刚性束缚等多方面提出举动;针对我省效果转化效能不高,从转化载体建造、专业人员培育、专项设置等方面提出举动,并清晰了2025年方针任务。

  二是杰出全省上下同向发力。科技立异作业触及科技、工业、教育等多个范畴,需求多部分密切协作和省市县和谐推进。《若干办法》清晰了各项任务的职责分工和作业推进机制,进一步提出加强党对科技立异作业的全面领导,全面强化底层政府立异办理才能的要求,保证各项办法可操作、能落地、见实效,必定上下一心,协同推进立异型河北建造。

  三是杰出有为政府和有用商场结合。《若干办法》活跃发挥政府资源调控和方针引导效果,经过加强公共技能根底设施建造、打造公共科技立异服务途径、优化科技立异环境等举动,继续进步立异资源配备功率。愈加重视商场导向,进一步变革科技方案项目安排形式,施行“揭榜挂帅”等准则,探究“企业命题、政府立项”的多元破题方法,推进更多新技能向实践生产力改变,不断激起商场生机。

  四是杰出奖赏与查核偏重。《若干办法》活跃学习先进区域鼓舞社会立异展开的经历做法,结合我省实践,对研制投入强度添加的地市给予更大力度的奖赏、对科技领军人才和优异立异团队给予财务科技资金的安稳支撑,一起加大对国有企业、高校院所等立异投入和产出的查核力度,树立相应通报准则,多措并重夯实各方面立异职责,增强全省立异动力。

  《若干办法》包含10部分内容、39条办法。其间最终一部分是安排保证,前九部分从进步全社会研制投入水平、树立科技人才资源竞赛优势等方面提出了“九个加速”的具体办法,扼要介绍如下:

  一是加速进步全社会研制投入水平。要点是鼓舞各地加大研制投入、引导企业加大研制投入、推进国有企业加大研制投入和支撑高校院所加大研制投入。

  二是加速树立科技人才资源竞赛优势。要点是大力培育引入战略科技人才、打造科技领军人才和立异团队、强大青年科技人才部队、建造海外离岸引智途径和加大世界人才引入力度。

  三是加速进步要害中心技能供应才能。要点施行根底研讨“攀爬方案”、传统工业“晋级方案”、新兴工业“拱起方案”和未来工业“引领方案”。

  四是加速进步科技效果转化效能。要点是加速建造省科技效果展现交易中心、建造科技效果前期点评途径、树立“直转”鼓舞机制、打造新技能使用演示场景、加速建造中试熟化基地、强化技能搬运安排和人才部队建造。

  五是加速建造高端科技立异途径。要点是建造河北省实验室、建强河北省工业技能研讨院、组成河北省根底学科研讨中心、共建京津冀国家技能立异中心。

  六是加速进步企业立异才能。要点是推进企业研制才能进步、打造科技领军企业、加速培育独角兽企业,进一步强化企业立异主体位置。

  七是加速打造开发区立异高地。要点是推进开发区提档晋级、完善立异型企业育成系统和推行企业立异积分制,致力于打造科技立异战略高地。

  八是加速拓宽科技敞开协作新途径。要点是深化全球科技协作、打造科技敞开协作“重要窗口”、深化省院省校敞开协作,加速融入国内世界双循环的新展开格式。

  九是加速构建科技立异归纳服务系统。集合科技特派员部队、企业立异服务归纳体、“工业诊所”和“金牌科技服务驿站”,进一步进步科技服务企业立异、助力工业展开的才能。

  本年是“十四五”局面之年,上个月咱们在这里对《河北省科技立异“十四五”规划》作了新闻发布,信任《若干办法》的出台,将进一步激起各类立异主体和广阔科研人员的活跃性、自动性、发明性,有力进步我省自主立异才能和科技支撑引领才能。党的十九届六中全会、省委九届十四次全会环绕推进科技自立自强都作出了重要布置,省第十次党代会提出我省往后五年“六个现代化河北”的奋斗方针,“加速建造立异驱动、跨过赶超的现代化河北”作为其间一项重要内容,为推进科技系统变革、加速科技立异展开擘画了蓝图,赋予了咱们史无前例的任务和职责。接下来,咱们将仔细学习体会和贯彻执行好会议精力,赶快拟定出台《若干办法》配套施行方案和作业指引,全力推进科技变革展开各项严重任务落地收效。一起,咱们也期望媒体朋友自始自终地关怀重视我省科技立异,发挥好宣传报道主力军效果,进一步营建有利于我省科技立异的杰出社会气氛。

  感谢张厅长的威望发布。下面开端发问,请记者朋友举手暗示并通报您地点的新闻安排。

  一、长城新媒体集团:近研制投入水平是衡量区域立异才能的重要标志,请介绍下河北省当时研制投入情况,以及接下来在进步研制投入方面有哪些具体举动?谢谢。

  感谢记者朋友的发问,也非常感谢长城新媒体对科技立异作业的重视和支撑,我来答复这个问题。研制投入是科技立异的前提条件和物质保证,是加速推进全省科技立异作业的重要着力点和重要抓手。近年来,省委、省政府大力施行立异驱动展开战略,高度重视科技立异作业,继续加大财务科技投入,着力强大高新技能企业、科技型中小企业等研制投入主体规划,出台鼓舞方针,引导各地加大出资立异的力度,我省研制经费投入总量和研制投入强度继续添加,进入前史添加速度最快时期。“十三五”期间,我省研制经费投入总量年均添加12.5%,研制投入强度年均添加0.11个百分点,这两个指数均高于全国平均水平增速。2020年,河北省研制经费投入总量到达634.4亿元,在全国居第13位,获得历年最好位次;研制投入强度到达1.75%,比上年进步0.13个百分点,增幅创前史最高水平,接连4年稳居全国第16位。

  尽管近年来我省研制投入水平完成了前史性打破、跨过式添加,但与全国平均水平和先进省(市)比较,仍存在较大距离。为进一步加速补齐研制投入短板,咱们瞄准地市政府、企业和高校院所等各类研制投入主体,从施行奖赏补助和刚性束缚等多方面提出多项举动。

  一是为进一步鼓舞地市加大研制投入,《若干办法》提出进一步加大对设区市的研制投入强度添加奖赏力度,把设区市每添加0.01个百分点的奖赏资金由本来的50万元,进步到100万元,对研制投入强度超越全国平均水平的一次性给予奖赏5000万元,旨在进一步激起地市研制投入的动力和潜力。

  二是为引导企业加大研制投入,《若干办法》提出在我省推行企业研制投入后补助准则,对享用研制费用加计扣除方针优惠的科技型企业,假如研制投入比上年有新增,省财务按必定份额给予资金补助,进一步调集企业研制投入活跃性和自动性。《若干办法》还提出,树立国有企业研制投入刚性束缚机制和省属要点工业企业科技投入通报准则,执行和完善国有企业研制投入视同赢利的查核机制。

  三是支撑高校院所加大研制投入,《若干办法》提出进一步加大对高校院所的科技经费支撑力度,一起也提出要树立研制投入通报准则,将研制投入归入省属要点主干高校、省属科研院所资源配备、绩效查核点评方针系统。

  二、河北日报:我看到《若干办法》中再次提到了“加速进步企业立异才能”,能够再具体介绍一下接下来我省将怎么更好地支撑服务企业科技立异?谢谢。

  谢谢记者朋友的发问,这个问题我来答复。习总书记指出:“企业是立异的主体,是推进立异发明的生力军”。省委、省政府高度重视企业立异展开,省科技厅深化学习习总书记重要指示精力,贯彻执行省委、省政府决议方案布置,集合企业在技能、人才、资金等方面的“急难愁盼”,系统策划了六大赋能服务,着力培育一批迈向价值链中高端的立异型企业,打通科技强到企业强、工业强、河北强的通道。

  一是集合企业梯次快速生长,强化分类精准服务。着力构建“科技型中小企业—高新技能企业—科技领军企业”梯度培育系统,展开“1对1”精准服务,执行好研制费用加计扣除、高企税收优惠和10万元奖补等优惠方针,展开一批科技型中小企业,强大一批高新技能企业,建档立卡培育一批职业影响力大、立异才能强、展开潜力好的科技领军企业。

  二是集合企业中心竞赛力,强化技能供应服务。瞄准工业链要害环节的技能短板缺失,支撑科技领军企业集结职业上下游和产学研力气,组树立异联合体,归纳运用“揭榜挂帅”“翻滚支撑”等立异方法,进步立异资源的集合度和配备的精准度,加速破解“卡脖子”难题,铸造“杀手锏”技能。

  三是集合企业展开根基,强化人才引培服务。施行立异人才推进方案,支撑企业引入一批带有中心技能、推进企业转型晋级的科技领军人才。支撑企业“走出去”,建造企业海外人才离岸立异创业基地和海外研制中心等引智安排,引入一批高精尖缺专业技能型海外技能人员。

  四是集合企业科研融资难,强化多元化金融服务。统筹使用各级财务资金,歪斜支撑企业科技立异,在省级科技方案中树立企业联合研制基金,与建造银行河北省分行、河北银行等商业银行签定协作协议,加大科技贷款风险补偿力度。一起发挥省科技出资引导基金效果,在生物医药、电子信息、新能源等范畴树立子基金群,鼓舞基金以股权方法出资省内科技企业。

  五是集合企业立异展开生态,强化途径支撑服务。高标准建造“河北京津冀国家技能立异中心”,在钢铁、网络通讯等范畴组成2至3个河北省实验室,高水平建造“一院一中心”,打造系统齐备的科技立异途径。一起,在生物医药、新能源等范畴布局建造立异型工业集群,促进大中小企业融通展开,让企业有存在感、归属感和安全感。

  六是集合企业立异方针执行,强化信息咨询服务。策划树立企业大数据服务途径,经过这个大数据途径,为科技企业供应方针推送、精准画像和工业链供应链对接服务。施行“万人助万企”,推进科技特派员从农业乡村向县域特色工业延伸,安排专项经费,鼓舞高校院所科技人员深化企业一线服务,进步企业立异才能、激起企业立异生机、增强企业商场竞赛力,为全省加速完成立异展开、绿色展开、高质量展开打牢科技根基。

  三、河北播送电视台:高水平科技立异途径是根底研讨和要害中心技能攻关获得严重打破的根底支撑,请介绍下河北省接下来在高端科技立异途径建造方面有哪些严重举动?谢谢。

  非常感谢这位记者朋友对我省立异途径建造展开的关怀和重视。正如您所说的,科技立异途径是科技立异作业的重要载体和支撑。“十三五”以来,依照《河北省科技立异三年举动方案》的有关要求,省科技厅加速推进科技立异途径建造和展开,途径数量完成了快速添加。到2020年末,省科技厅归口办理的省级以上科技立异途径数量到达了1206家。其间,省级以上要点实验室263家,省级技能立异中心782家,省级工业技能研讨院141家。这些立异途径汇聚了我省最优势的科技立异资源,在经济社会展开中发挥了重要的支撑和引领效果。

  面向“十四五”,国家高度重视科技立异基地建造,我省也相继出台了《河北省科技立异“十四五”规划》《关于加速施行科技强省举动的施行定见》以及《关于大力推进科技立异作业的若干办法》,这些文件都对我省科技立异途径建造作业作出了系列布置,“十四五”期间,咱们将要点展开以下几方面作业:

  一是全面推进京津冀国家技能立异中心建造。集合河北工业高质量展开需求,招引高端立异资源来冀展开要害中心技能攻关和科技效果搬运转化,强化河北科技立异实力,打造京津冀科技立异协同展开新样板。

  二是布局建造河北省实验室。集合省内优势立异资源、引入吸纳京津优势立异力气,整合贯穿使用根底研讨、前沿技能研讨和工业要害共性技能研讨,策划组成河北省实验室,进步我省科技立异源头供应才能。

  三是组成高能级省技能立异中心。面向我省主导工业和战略性新兴工业,建造立异资源集聚、安排运转敞开、办理结构多元化的高能级省级技能立异中心,打造产学研深度交融的技能立异系统,辐射构成愈加完善的工业立异生态。

  四是布局建造省根底学科研讨中心。依托我省有实力的高校,在数学、生物、物理、化学等范畴策划布局建造河北省根底学科研讨中心,打造根底科学前沿范畴的学术高地。

  在接下来的作业中,咱们将把推进高水平科技立异途径建造,作为完善全省区域立异系统的要害内容,加强统筹策划、强化自动布局,活跃推进高水平科技立异途径建造,为我省工业高质量展开供应有力的科技支撑。谢谢咱们!

  四、人民网:请介绍下,我省财务部分在打赢污染防治攻坚战、创立杰出生态环境方面做了哪些作业?下一步又将在哪些方面发力?

  感谢记者朋友对我省高新区作业的关怀和支撑。高新区是施行立异驱动展开战略的重要载体,现在我省省级以上高新区共有32家,其间国家级5家、省级27家。近年来,在省委、省政府正确领导下,全省高新区仔细执行习总书记关于高新区又“高”又“新”的系列指示要求,紧记“展开高科技,完成工业化”的初心任务,在变革中探究,在敞开中立异,工业展开、科技立异、立异创业、系统机制立异等都获得了明显成效,已成为我省展开高新技能工业首要战略力气。为加速打造高新区立异高地,咱们在《若干办法》对进步高新区立异能级从以下三个方面具体安排。

  一是推进高新区提档晋级。以国家高新区为依托,创立河北国家自主立异演示区。推进沧州、衡水、邯郸和邢台高新区创立国家高新区。关于新获批确定的国家高新区,给予资金支撑,用于展开园区建造、研讨开发、效果转化、人才培育等。

  二是完善立异型企业育成系统。鼓舞市县政府支撑开发区内各类主体环绕优势专业范畴,完善“众创空间—孵化器—加速器”科技企业育成孵化链条。到2025年全省开发区高新技能企业数量占全省高新技能企业数量份额到达80%以上。

  三是推行企业立异积分制。构建依据立异定量点评的科技企业增信机制,关于展开企业立异积分制试点作业的高新区,依据积分点评成果给予资金支撑,用于加速培育一批研制才能强、生长潜力大的科技企业。

  省科技厅将仔细贯彻执行省委、省政府决议方案布置,依照建造“立异驱动展开现范区和高质量展开先行区”的新定位,细化实化科技立异作业举动,紧记初心任务,守正立异,奋斗猛进,奋力推进我省高新区立异驱动高质量展开,推进立异型河北建造再上新台阶。

  五、河北播送电视台:请问,在向第二个百年奋斗方针跨进之际,财务部分将怎么充分发挥职能效果,尽力推进一起富裕?

  谢谢这位记者发问。传统工业技能晋级和战略性新兴工业加速展开是引领经济强省建造的重要力气,是促进工业根底高级化、工业链现代化,进步我省在国内外工业分工中位置和竞赛力的重要支撑。《若干办法》中对此项作业的重要举动触及多个方面,特别体现在要害中心技能研制和科技效果转化两个方面。

  依照省委、省政府环绕工业链布置立异链的作业布置,《若干办法》提出加速进步要害中心技能供应才能, 构建愈加有用的要害中心技能攻关机制, 推进树立产学研用深度交融的技能立异系统。一是招引和集聚全国优势科研力气,集合限制我省要点工业立异和社会展开中的要害科学问题展开研讨,促进根底研讨、使用研讨与工业化融通展开。二是集合钢铁、石化、配备制作等我省传统优势工业展开研讨,处理限制工业转型晋级中配备立异、数字赋能、节能环保等方面的要害共性技能问题。三是集合现代通讯、新式显现、机器人、生物医药、碳达峰碳中和等范畴战略新兴工业,凝集全省优势科技力气,着力打破一批“卡脖子”和“杀手锏”技能。四是环绕前沿技能引领的未来工业,对严重技能研制、企业主体培育、严重项目建造、高层次立异团队引入培育等给予支撑。五是发动施行世界联合研制方案,面向全球以“揭榜挂帅”形式安排世界立异大赛,引入世界立异团队,携手省内立异主体处理技能难题。

  在加速进步科技效果转化效能方面,《若干办法》提出,一是加速建造省科技效果展现交易中心,树立科技效果供需库,不断丰富科技效果供应信息和企业技能需求信息;二是依托河北省工业技能研讨院,建造科学规范的专业化科技效果前期点评途径;三是对具有自主知识产权且归于省级及以上科技严重专项、科技奖赏项目构成的科技效果给予资金支撑,用于后续实验、推行,直至构成新工艺、新产品等;四是集合我省要点工业展开中的人工智能、5G、大数据等范畴的新技能使用,打造一批新技能使用演示场景;五是环绕我省主导工业和要点县域特色工业立异展开需求,支撑地方政府与龙头企业、高校院地点高新区、经开区等共建一批中试熟化途径。

  感谢5位记者朋友的发问,感谢4位嘉宾的详尽发布与答问。假如咱们还有关怀的问题,会后能够和省科技厅办公室联络。



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